特朗普又搞事儿？赴美生子疑生变？别慌！

今天很多妈妈看到一则新闻，整个都慌了，纷纷咨询我们，赴美生子是不是要取消啦！美国出生不能获得美国国籍啦！别慌，先来看下这个新闻：

原意翻译过来意思是：特朗普总统计划签署一项行政命令，取消非公民和在美国土地上出生的未经授权的移民的子女的公民权利。

实际上，这是这是特朗普在“Axios on HBO”采访中的表态，TED有个演讲说的比较完整，孕妈们可以系统看下，即便是有这个打算，也与实际实施还有一定距离。其次，在实际操作过程中，取消落地公民权也不是一件容易的事情。妈妈们大可不必恐慌，下面我们就从几个方面来分析一下：

第一，美国作为一个移民国家，宪法从根本上就认定了"出生地公民权" 。

“出生公民权”是1868年制定的美国宪法第14修正案中的内容，规定“所有在合众国出生或归化合众国并受其管辖的人，都是合众国的和他们居住州的公民”。这一修正案涉及公民权利和平等法律保护，最初提出是为了解决南北战争后昔日奴隶的相关问题，但是在美国领土内出生即为美国公民这一规定一直沿用至今，这也是很多妈妈选择赴美生子的主要依据。如果特朗普想关闭赴美生子大门，那么就必须修改宪法。但是宪法是一个国家的最高法律，是一个国家的立国之本，一个国家的所有法律都必须建立在宪法的框架之下。

行政法令并不能大过宪法。宪法至上说明了美国宪法以及国会通过的法律效力高于其他一切法律、行政法规和规定。自从1803年著名的马伯里诉麦迪逊案之后，美国联邦法院系统拥有了违宪审查权。这意味着联邦各级法院可以审查立法机关通过的法律是否与宪法相抵触，并且可以宣布违反宪法的法律无效。同时，法院还可以审查包括美国总统在内的各级政府颁布的法令的合宪性。换言之，行政法令违反宪法即使颁布，也有可能被宣布无效。

由此可见，“落地公民权”是美国宪法赋予的权利，是凌驾于美国总统之上的。

第二，三权分立的民主体制从根本上制约了总统的权利

美国宪法规定实行资产阶级性质的联邦制，肯定了以立法、行政、司法三权分立，相互制衡为原则的资产阶级总统制民主共和政体。立法权、行政权与司法权的行使有着严格的界限。

三权是完全平等，并且互相制衡。每种权力都有限制另外两种权力滥用的职能。美国宪法规定立法权属于美国国会，行政权属于美国总统，司法权属于美国联邦最高法院。

由此可见，美国总统没有私自修改或废除宪法的权力。

第三，美国宪法修正案及修宪流程

美国宪法是倾向于保持稳定的，现行宪法是1787年制定，1789年生效的。将近300年来，仅通过了27条宪法修正案。宪法修正案是对宪法的补充或局面修订，还尚未出现过像取消“落地公民权”这样颠覆性的修改和调整。

宪法修正程序可以通过两种方式启动：一是国会两院必要人数（而非全体议员）的三分之二以上多数可以提出宪法修正的议案。二是美国三分之二以上的州要求国会召开修宪会议时，国会必须召集全国性修宪会议。

宪法修正案的批准：首先是国会参众两院或全国性修宪会议表决通过，随后是全国三分之二以上州议会表决通过。

作为少数党的共和党人在国会推动这项修宪案，只是为了取悦选民获取连任而采取的政治策略，并不具备太多操作空间。事实上从1993年内华达联邦参议员Harry Reid，从1996年共和党提案到2009年乔治亚中医院Nathan Deal，国会一直就“出生公民权”存争议，但从未实现修宪。

由此可见，在美国，修宪是一项复杂、漫长的过程，且难以实现。历届政治家都曾利用该项提案作为政治筹码。

综上，有赴美生子打算或者即将开启赴美生子旅程的妈妈们可以放宽心啦！特朗普没有单方面修改宪法的权力，即使修宪，那么执行难度也很大，短期内是不可能实现的!